彩票知识

福利彩票标识代表什么?
   福利彩票系列券
     彩票票种的票代号
        集彩称谓                     
         卖彩的钱用在哪?

           国家彩票组织国际协会

彩 票 漫 话   

   关于彩票的中南海秘闻

    什么是彩票?

     

福利彩票标识代表什么

 1997年11月12日,原中募委发出通知,正式启用新设计的福利彩票标识系统。
  福利彩票标识系统由标志、中英文标准字、标准色构成。其标志采用“彩票”的汉语拼音声母C、P作为主体框架,简捷明快;中心部分有平行、上升的三个长方形组合,代表多种类型的福利彩票。整体图案构成汉字“中”的造型。“中”字表示中国;灯笼为喜庆幸福之意,表示福利;拼音字母C、P代表彩票。内涵表现为中心部分彩票的倾斜设计,赋有动感,预示着中国福利彩票充满活力,有着广阔的发展前景,同时也表示彩票本身所特有的魅力,即不确定性。标志以红色为标准色,意在体现福利彩票热忱、亲切服务于社会福利事业的目的,黑色印刷时以黑色为准,并可根据需要选择红底反白与黑底反白。
   与标志同时出现的中文标准字为标准型汉语综艺简体字。英文标准字为Impact字,并没该字体宽度的确良150%为标准型。

福利彩票系列券
一、中募系列券,从1988年到1991年末,共发行了120个组号,其特点是中间一组编号无拼音字母。
二、龙券,1988、1989年间发行,因全以不同龙为图案,故称龙券,计划发行4组。
三、J券,自1991年至今,已发行400多种,是彩票中的最大系列。
四、G券,是中募系列券的后续,1992--1996年发行50多种。
五、N系列和W系列,为两组联合发行,已发行50多组。
六、DN系列,1992年至1993年共发行20多组。
七、C系列,1992年至1993年共发行十几组。
八、T系列,1988、1989年发行30组。
九、除以上系列券外还有试发券、中募券、幸运券。

彩票票种的票代号
一、G指即开型刮开式彩票。
二、J指即开型揭开式彩票。
三、C传统型固定设奖式彩票。
四、N即开型双开式彩票内票。
五、W即开型双开式彩票外票。
六、DN即开型袋装式彩票。

集彩称谓
集彩同好间互称--彩友
反映集彩的刊物称--彩刊
有关集彩方面的知识称--彩识
有关配套发行、帮助宣传彩票的(广告画、书法、摄影等广告招贴)称--彩品

卖彩的钱用在哪?
  
卖完彩票,中奖和没中奖的彩民以及社会各界没参与购彩却又关心福利彩票的人,都非常关注募集资金的流向和用途。
  根据有关规定,资金流向分为3部分:奖金返还,这个比例为50%,福利金为30%, 发行费不高于20%。
  福利彩票募集到的资金,经过严格的程序用在了各种福利项目上。
  据介绍,我国福利彩票发行12年来,利用募集的资金已经无偿资助了8万多个社会利项目。特别是“八五”以来,投入使用的福利资金就达48.5亿元。这大大高于国家 同期财政下拨的社会福利资金数。
  福利彩票募集资金的用途主要是扶老、助残、救孤、济困以及特殊教育和三项康等。
  另外,从“九五”计划开始,又设立了几项必要的专项资金:
  1.革命伤残军人现代假肢换装补助费;2.流浪儿童救助设施改造经费;3.孤残儿童 助医工程补助费;4。受灾地区城乡社会福利事业恢复重建补助费。
  募集资金已经在扶危助困中发挥了巨大作用。这充分体现了福利彩票旨在“扶老、 助残、救孤、济困”这一宗旨的目的。
  浙江省福利彩票系统在各级领导的关心支持协调下,12年来,累计发行销售各类 福利彩票21.9亿元,为国家筹集福利资金7亿元,无偿资助各类社会福利事业项目近万个。有力地推进了浙江省社会福利事业的健康发展。
  福利彩票的发行,其一,促进了消费,拉动了经济增长。按照福利彩票的发行办 法规定,中国福利彩票奖金额的返还比例不低于50%,按此计算,以浙江省12年来累 计发行21.9亿元各类福利彩票来说,一方面筹集了7亿多元的福利资金,另一方面又向 市场投入了10.95亿元以上的消费资金。
  其二,造福下岗职工。如湖州市、喜兴市等地民政局,募委会通过街道办事处组 织了1000多名下岗职工销售中国福利彩票,为他们提供了一条谋取福利的新渠道,缓解了他们的生活困难问题。
  其三,发行福利彩票较好地调节了收入差距,实现了社会稳定功能的经济手段,它成功地把分配到个人手中的闲散消费资金导向发展社会福利事业,实现了社会财富 的第三次分配。
 其四,回收税款用于社会发展。1998年10月1日起到1999年1月季度止,我国福 利彩票发行销售110亿元,其中有55亿元用于返奖,它们除了给中奖者带来快乐和实惠,还产生9.35亿元增值税,得奖超过一万元者,上缴了总数为4亿元的个人所得税?

 国家彩票组织国际协会
(International Association of State Lotteries,简称AILE)

  成立国家彩票组织国际协会的动意始于1954年。当时瑞士国家彩票协会主任梅尔兹(Merz)博士致信西欧各国彩票组织,抱怨各彩票组织之间交流太少,建议组织召开一次各国彩票组织领导人的会议。他的建议得到了西欧各彩票组织的积极响应。1956年,第1届西欧国家彩票组织会议在瑞士苏黎世举行,在会议的开幕词中,提出了“跨越国境的思想和经验交流”协会宗旨,宣告了一个国际彩票组织的成立。两年后,在比利时布鲁塞尔举行的第2届会议上,接纳了以色列为会员,意味着这个组织走向国际化,并正式命名为“国家彩票组织国际协会”。目前,协会拥有65个国家和地区的会员,每两年举行一次代表大会。
  国家彩票组织国际协会总部设在加拿大的蒙特利尔,现任主席是英国卡梅洛特国家彩票公司的蒂姆·霍利(Tim Holley)。其正式会员必须是政府彩票组织;非正式会员是除政府彩票组织以外的彩票组织,如彩票设备厂商、印制单位、彩票顾问公司等。
  国家彩票组织国际协会的正式出版物是协会评论(AILE Review,季刊),另外,每月还向会员发送简报(Globe)。

  国际足球和乐透型彩票组织协会(International Association of Toto and Lotto Organization,简称INTERTOTO,国际足球彩票协会)

  国际足球和乐透型彩票组织协会于1953年由18名欧洲足球彩票公司代表发起成立。1955--1956年,西德彩票公司的彼特·维安德(Peter Weiand)和罗塔·拉默尔斯(Lothar Lammers,后任协会主席)发起了世界上第一个现代乐透彩票型(Lotto)游戏,使协会有了量的飞跃。目前,协会会员来自世界彩票的各个方面,从体育竞猜型彩票,到乐透型、即开型和传统型彩票,其中不少与电视相结合,如电视宾戈、凯诺(Keno)游戏等。
  国际足球和乐透型彩票组织协会是一个松散的、非政治联盟。协会章程规定,任何经各国政府认可,经营乐透型彩票、足球彩票或类似彩票并以为体育、文化和社会福利事业筹集资金为目的的组织,都可成为协会会员。由于不存在直接的利益竞争,会员之间可以不加防备的相互提出建议、出主意和相互帮助,分享各自的成功经验。目前,协会有来自59个国家和地区(非洲7个、美洲14个、亚太17个、欧洲61个)的99名会员。协会下设两个地区性组织:欧洲分部和亚太兴趣小组。中国福利彩票发行中心和体育彩票管理中心均为该协会会员。
  希望通过下注游戏赢得机会是人类的天性,这种天性不应受到压制。国际足球和乐透型彩票组织协会和其会员,就是致力于使满足人类这种需要的游戏更加公平、公正,并把通过这些游戏筹集的资金用于体育、文化、教育和其它社会公益事业。
  代表大会是协会最主要的交流活动,从1953年起至今,已举行了30届。代表大会上,代表们通过演讲、举办新技术展览等方式交流信息。1992年,协会开始举办“管理学校”。管理学校相继在世界各地举办,邀请专家为会员组织的管理人员、工作人员讲授、培训彩票各方面的业务,主题从销售管理到新技术和保安,从彩票新产品的市场到各彩票公司可能出现的问题等等,受到会员的欢迎。协会也通过实施交流计划,鼓励会员间通过管理人员和职员的短期交流,得到相互提高。
  协会每季出版简报,不定期出版协会杂志。并每季度和每年发布各会员彩票销售情况统计。从1993年开始,协会设立“Thommen广告宣传奖”,每两年颁发一次,奖给广告宣传方面最出色的会员。协会还利用欧洲各国足球联赛夏季休赛期间,举办“欧洲足球联合会杯赛”,满足欧洲足球球迷和足球彩票爱好者的需求。
  协会的总部设在瑞士巴塞尔。

彩 票 漫 话

  据考,彩票最早出现在5000多年前的意大利,时至今日,意大利人发行的彩票数仍为世界第一。日本堪称彩票大国,年发行彩票量达20亿张。为推动百姓的“彩票热”,日本政府将每年的9月2日定为“彩票节”。由于政府的鼓励,多数日本人热衷购买彩票。

彩票在我国也已有近百年的历史。19世纪末,上海开始流行彩票,当时叫“发财票”,老百姓又把它称为“白鸽票”。江苏、安徽、湖北等省曾借赈灾等名义,由官厅发行过彩票。一些大中城市也曾出现过私人发行的彩票,这些彩票大都集中在上海。解放后,彩票在我国一度销声匿迹,直到1988年才由中国社会福利有奖募捐发行中心发行首期奖券,也即彩票。

关于彩票的中南海秘闻


  八十年代初,随着经济的发展,竞争越来越激烈。

民政工作陷入了一种尴尬的境地。

  我国有优抚、救济对象约1.5亿,成灾人口3.16亿,残疾人近6000万,而城乡各种福利院床位数仅49万张,全国没有一个社区服务设施,大多数残疾人就业问题无法解决。全国约有1500个县级单位没有福利院,一半以上的乡镇没有敬老院。在已有的福利院、光荣院、荣军院中约50%属危旧房急需改造,30%没有常规医疗设备和专业医生,加上逐年增多的弃婴以及受灾被毁福利设施的重建、流浪儿收容孤残儿助医等等,形成了一个巨大的负荷,压在政府的肩上。尽管每年财政拨款的速度几乎与国民经济增长速度同步,但由于欠帐太多,国家财政拨款的援助之手已显得越来越软弱无力。

  解决这些问题的关键是钱,而财政部回答:“没钱。”

  当时任民政部部长的崔乃夫认为,不能因为没钱我们的工作就不搞了。

  1984年,崔乃夫与一位热心中国民政事业的海外华人会谈时坦言了自己的难处,这位人士提供了三条取财之道,一是搞赛马卖马票,二是增收筵席税,三是搞彩票。崔乃夫的兴奋点一下被彩票点中,由此,他指示开始彩票的可行性调查。

  经过对中国历史和世界上许多国家的情况调查分析,崔乃夫发现,不论经济发达还是欠发达国家,几乎无一例外地以发行彩票的方式弥补国家财政对福利事业拨款的不足。然而,几十年来一直被视为禁区的彩票能否被国人和国家领导接受呢?崔乃夫对这一点没有十分的把握。

  1986年4月中旬,崔乃夫随当时的国务院总理考察三峡地区。4月24日晚上,崔乃夫与秘书在神农架林区的一条小河边散步,迎面走来了总理和秘书。

  总理问:“老崔,民政工作现在好搞不好搞?”

  崔乃夫笑了:“说好搞也好搞,说不好搞也不好搞。”

  “怎么讲?”

  “我们主要是为穷人办事,可资金匮乏,一些社会福利事业很难发展。”

  “这方面你需要多少钱?”

  “每年大约20亿。”

  总理沉吟了一会儿说:“国家没钱呀,你有什么办法吗?”

  “我们能不能搞点彩票,把闲散资金集中起来办福利事业。”

  听到这里,总理有些兴奋,又询问了许多有关彩票的具体问题,最后说,我看这么搞没什么问题,但要做好宣传工作,好事情要办好,不要引起大家的反感,特别是要听听民主人士的意见。

  三峡考察结束,在专列上总理召开了一个座谈会,崔乃夫将开展社会福利有奖募捐的想法向同行的人士作了介绍。

  回京后,正值民政部有一个考察团将前往苏联和东欧,崔乃夫请他们调查并捎回了沿途能买到的所有彩票。

  很快一份包括彩票实物在内的关于苏联及东欧等国家发行彩票的详细资料,送到了总理的办公桌上。

  1986年8月18日,民政部向国务院正式报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》报告。报告中除陈述社会福利资金紧缺外,还分析了城乡人民收入水平提高,储蓄总额已达2500亿元的有利条件;并提出每年发行10亿元奖券,考虑人民的承受力,每张奖券面额不宜过大,一般以1元为好。每年的筹资将大部分留归销售地区发展社会福利;建议成立“中国社会福利有奖募捐委员会”,作为有奖募捐的发行法人,独家发行。

  1986年12月20日,国务院召开第128次常务会议,讨论了民政部的报告。会议原则同意开展有奖募捐活动,肯定了这是一项有意义的活动。同时也客观地指出了其有消极的一面,即容易助长人们的投机心理,因此,要从严控制,只限社会福利。并由民政部组织一个“社会福利有奖募捐委员会”负责,可以请一些知名人士参加。

  为慎重起见,总理提出,此事再报请中央书记处审议。

  1987年2月5日,中央书记处12届第323次会议讨论民政部的报告,也表示同意,会议决定事项通知中还明确指出:“除民政部门开展社会福利有奖募捐活动外,其他单位和个人一律不准搞类似有奖募捐活动。”中央书记处的意见,又报送了中央政治局常委,常委们均表示同意。

  至此,“中国能否发行彩票”的问题,经过两年的调研和一连串慎之又慎的酝酿、论证之后,终于在中国最高决策机关顺利通过了。中南海亮起了绿灯。

什么是彩票?

  英国《不列颠百科全书》对彩票的解释是:“通过抽签摇彩,凭机会在一定范围的人们中分配奖品或奖金”。
  泰国国家彩票局对彩票的解释是:“泰国发行彩票的目的是为国家的发展筹集资金,它是授权于政府,没有任何欺骗民众的行为,为民众提供一种博运道的消遣机会。”
  法国人以其独特的幽默感对彩票打了一个形象的比喻:政府发行彩票是向公众推销机会和希望,公众认购彩票则是微笑纳税。
  根据我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中的表述,福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券。
  彩票是指印有号码图形或文字供人们填写、选择、购买并按特定规则取得中奖权利的凭证。国家发行彩票的目的是筹集社会公众资金,资助福利、体育等社会公众事业发展,中国人民银行是彩票的主管机关。彩票的发行须经中国人民银行审核同意后报国务院批准,并由人民银行批准的彩票发行机构发行,其它任何部门无权批准发行彩票。
  凡未经批准擅自印刷、发行彩票和发行变相彩票的,以及违反批准的规模和办法发行彩票的,视情节轻重,依法追究经济和刑事责任。目前,可以在全国发行的彩票只有中国体育彩票和中国福利彩票。